编者按：为贯彻落实政府工作报告中关于深入实施精准扶贫精准脱贫的工作部署，工商总局按照《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》要求，积极牵头商标富农工作，充分发挥工商和市场监管职能作用，在运用地理标志精准扶贫和商标富农工作方面取得了显著成绩。为迎接党的十九大胜利召开，工商总局商标局委托中国工商出版社组织新闻媒体赴福建宁德一线采访，宣传福建宁德在运用地理标志精准扶贫上形成的“宁德经验”，用工商和市场监管部门精准扶贫的宝贵经验和优异成绩向党的十九大献礼。

    在探索“精准脱贫”的道路上,“地理标志”商标注册被作为一条富农新路，愈加引发各地政府重视。而“地标脱贫”一个典型的推广经验，来自福建宁德。

    今年3月28日，国家工商总局在福建宁德召开全国工商系统商标富农工作座谈会，推广宁德运用地理标志商标富农经验。6月底,江苏扬州召开的第八届世界地理标志大会上,国家工商总局商标局党委书记、副局长崔守东在其主题发言中谈及“运用地理标志精准扶贫”时,首次公开提到“宁德经验”。

　　“宁德经验”是什么?它是如何帮助当地农民实现精准脱贫的?对其他地方扶贫又有哪些借鉴意义?带着这些问题，记者近日走进宁德，深入调研“地标”给这座城市扶贫工作带来的崭新气象。

　　宁德地标数量居全国之首

　　宁德地处福建省东北部，俗称闽东，当地人常用“老、少、边、岛、贫”五个字形容宁德。这里曾是全国18个集中连片贫困区之一，目前还有贫困人口3.8万。如何在2020年前完成国务院下达的脱贫任务？面对这一难题，宁德市立足当地资源，确立了利用地理标志商标推动“精准扶贫”的工作理念，逐步探索出一条通过地标带动农民脱贫致富的道路，打造出精准扶贫的“宁德模式”。

　　据崔守东副局长介绍,地理标志商标精准扶贫已经成为我国商标改革工作的“两个抓手”之一。而福建宁德,则成为地理标志精准扶贫的“探路者”和“先行军”。

　　截至目前,宁德市地理标志商标已达62件,居全国设区市前列。其下辖的9个县市中,均有以地理标志商标为代表的城市名片：宁德大黄鱼、古田银耳、柘荣太子参、福鼎白茶，等等。宁德的地理标志商标产品基本覆盖全市水产、茶叶、食用菌等重点农业领域,惠及人口近300万,占全市总人口89%。地理标志商标产品已成为全市农民主要收入来源,地标扶贫效应日趋凸显。

　　强烈的知识产权意识

　　宁德市官井洋大黄鱼养殖有限公司是福建省农业产业化重点龙头企业，年产成品鱼5000多吨，年销售额过亿元，产品远销欧美、日韩、东南亚。公司董事长尤维德在20多年前还是一个名不见经传的小摊贩。

　　“是大黄鱼改变了我的命运！”谈起当年的经历，尤维德感慨万分。在宁德市工商部门和渔业协会等多方努力下，宁德大黄鱼于2012年2月被核准注册为地理标志证明商标，并在全市推广，授权许可使用企业达23家，大黄鱼产业蓬勃发展。

　　目前，宁德已成为我国最大的大黄鱼人工育苗、养殖、加工、出口基地和市场中心。全国每年70%以上的大黄鱼成品产量和90%的大黄鱼种源来自宁德。全市大黄鱼年产量达7.29万吨，年产值达25.7亿元，其中出口1.2万吨，创汇约7200万美元。全市有近12万人常年在海上从事大黄鱼养殖，渔民人年均收入达3.5万元。

　　更令人欣喜的是，在宁德三都澳水域，海上渔排网箱养殖区渔户相连，海域达数十平方公里，形成了独具特色的海上田园景观，吸引了全国各地的摄影爱好者，由此带动了旅游、交通、餐饮等相关产业的发展，地理标志对其他产业的辐射带动作用逐渐显现。

　　在总结“宁德经验”时,有专家这样评价:宁德市地理标志商标精准扶贫实现了“四个最”,即:投入最少,产出最多,效益最明显,农民最受益。而在此之外,还可以再加上一个“最”——懂得运用知识产权的意识最早。

　　采访中,记者得知,如今蜚声海内外的“柘荣太子参”,早在2001年就成功注册为地理标志证明商标。柘荣是福建省最小的县,人口仅10万,当地农民历来就有种植太子参的传统,但2001年之前,由于缺乏品牌和规范管理,种参效益低,市场需求量少。

　　据“柘荣太子参”地理标志证明商标使用龙头企业、福建天人药业股份有限公司总经理许启棉介绍,上世纪90年代时,一公斤太子参的价格大约只有七八块钱。2001年,“柘荣太子参”成功注册地理标志证明商标。“地理标志批下来后,价格就开始有所攀升。”此后不久,国内知名药企——江中制药集团即派代表专程赴柘荣,与柘荣县签订《供销合作备忘录》,十多年来每年订购柘荣太子参均在1000吨以上,近年来更是达到1800多吨。

　　柘荣县人民政府副县长刘林琴告诉记者:“2001年,我县农民太子参人均收入730元。2017年,太子参价格每公斤90元左右,按亩产150公斤计算,农民太子参人均收入提高到1.2万元。”

　　“柘荣太子参”富了柘荣百姓。目前,全县近80%农民从事太子参种植、购销等行业,全县10多万人口中因太子参直接受益的就有4万多人。群众形象地说:“柴、米、油、盐靠茶叶；盖房、上学、娶媳妇,全靠太子参。”

　　据刘林琴介绍,2016年,柘荣县建档立卡精准扶贫户825户2839人,其中从事太子参种植的有586户2380人,人均增收1600元。年度脱贫408户1554人,其中有330户1260人以太子参为增收主业。

　　因地制宜实施精准帮扶

　　曾几何时，福鼎白茶因产量少且大都销往海外，在国内市场默默无闻。而且，由于福鼎白茶以中低档产品为主，只能通过中介机构辗转出口，价格低、利润薄，无法有效带动茶农致富。面对发展瓶颈，在工商部门的推动下，福鼎市出台优惠政策鼓励支持地理标志产业发展，每年还为福鼎白茶宣传、科研、市场营销提供专项经费。

　　随着福鼎白茶在地标方面打出品牌效应，近年来它几乎包揽了茶业界所有“国”字号荣誉，涌现出品品香、绿雪芽等自主品牌，一跃成为茶界大牌，2016年品牌价值达33.8亿元。据福鼎市副市长蔡梅荣介绍，福鼎白茶的许可企业在全国开设数以千计的直销店、分销店、加盟店，提供上万个劳动就业岗位，带动30万茶农和10万茶商增收致富，2015年茶叶对茶农人均纯收入贡献率达55%。

　　福安葡萄在2013年获注地理标志证明商标后,在标准化种植、品牌打造上取得显著成绩。如今,当地葡萄种植面积达5万多亩,年销量7.5万吨以上,占福建省葡萄总产量的60%以上,从业人数达17万人,总产值18亿元,每亩平均收入1.5万元,已然成为福安农民增收致富的“甜蜜产业”。

　　据宁德市工商局局长刘宗廷介绍,在打造“地理标志精准扶贫宁德模式”的过程中,宁德市工商局严格按照“调研一个、培育一个、成熟一个、申报一个、成功一个”的发展原则,对贫困村在商标注册、品牌培育上予以精准帮扶。

　　与此同时,政府层面也积极作为,不仅出台土地、税收等优惠政策,以及对新核准地理标志商标进行一次性奖励,而且因地制宜,鼓励创新模式。

　　比如,霞浦县出台了《霞浦县关于大力推进商标品牌工作的实施意见》。在政策的大力支持下,各乡镇街道纷纷深入实地调查摸底,选定海带、紫菜、海参等十多种产品进行培育,鼓励分散在各村的种养殖户联合起来,成立农民专业合作社,吸引贫苦户入社发展,推行“公司 合作社 农户(贫困户)”的生产经营模式,并创立自主商标品牌。如今,该县“一乡一特色、一乡一地理标志证明商标”已初具模型。

　　地理标志成区域发展支柱

　　据福建省工商局商标分局副局长刘振民介绍:“此前曾对全省270件地理标志商标(截至2015年底)使用情况开展调研,调研结果显示,地理标志商标在提升产品价格、产值,提供农村就业、增加农民收入的成效正逐步显现。如今,福建省绝大部分的地理标志产品已走出省内市场、走向全国乃至国际市场,有效促进了区域经济发展。”

　　地理标志商标在提升产品价格及产值方面的作用,已经得到国家层面的高度重视。

　　据国家工商总局商标局副局长崔守东介绍,根据“商标与经济发展关系”课题组统计,地理标志商标注册后产品价格平均增长50.11%,来自地理标志产业的收入占产地农民总收入的65.94%,地理标志带动相关产业发展的产值带动比达1∶5.2,就业带动比达1∶3.34,已有53.38%的地理标志成为区域经济支柱产业。

　　统计显示,截至2017年8月底,全国已核准注册地理标志商标3726件。其中仅今年一季度,核准注册地理标志商标就达200件,同比增长85%。

　　地理标志在改变土地和农民命运的同时,也为精准脱贫照亮了一条新路。（周萍 | 《财经国家周刊》特约记者）

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