本报记者 齐旭

关键核心技术是国之重器。习近平总书记指出，实践反复告诉我们，关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的。只有把关键核心技术掌握在自己手中，才能从根本上保障国家经济安全、国防安全和其他安全。党的十八大以来，我国基础研究和原始创新不断加强，一些关键核心技术实现突破，战略性新兴产业发展壮大，载人航天、探月探火、深海深地探测、超级计算机、卫星导航、量子信息、核电技术、大飞机制造、生物医药等领域取得重大成果，进入创新型国家行列。

同时，我们也要清醒认识到，当今世界正经历百年未有之大变局，国内外形势发生深刻复杂变化，围绕科技制高点的竞争空前激烈。在一些基础研究领域和前沿科技领域，我国还存在亟待突破的短板弱项，芯片、新材料、数控机床等关键核心技术面临被 “卡脖子”的风险，创新驱动发展和高质量发展任重道远。

党的二十大报告提出，加快实施创新驱动发展战略。坚持面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加快实现高水平科技自立自强。这是面对百年变局、世纪疫情冲击和国内高质量发展等新形势提出的新要求。

打赢关键核心技术攻坚战，要集聚力量进行原创性引领性科技攻关。自主创新是我们攀登世界科技高峰的必由之路。工业和信息化部部长金壮龙指出，我们坚持科技自立自强，把创新作为引领发展的第一动力、摆在产业发展的核心位置，抢抓新一轮科技革命和产业变革战略机遇，深入实施创新驱动发展战略。

“今天，我们比以往任何时候都更需要源头技术创新，否则我们所有的创新努力，都将是在别人的院子里建大楼。”科大讯飞董事长刘庆峰表示。近年来，我国重点领域在多个难点上取得关键性突破：5G标准必要专利占比居全球首位，北斗卫星导航系统全球组网，量子通信、新能源汽车、新型显示技术走在世界前列，高端芯片设计、制造工艺水平加快提升，封装技术与国际主流水平同步。一套以技术创新为主干框架的先进制造业体系逐渐显现轮廓。

我国关键核心技术创新长期以来处于跟踪和模仿，自立自强还不够。中国工程院院士、国家产业基础专家委员会主任陈学东指出，我国产业基础关键环节仍面临挑战，特别是部分核心零部件、关键材料和工艺软件不能自主可控；产品一致性、稳定性、寿命可靠性需要全面提升；质量效益指数低，缺乏知名品牌 ……导致我国制造业长期徘徊在全球价值链的中低端。

原创性引领性科技攻关是一场持久战。要加大基础技术研究投入，夯实产业基础能力，鼓励整机企业、重点工程和项目优先采购基础突破的基础产品；同时发挥数字化、智能化新技术的作用，解决信息不对称的问题，推动上下游生产计划有序对接，并实现数据资源的高效沉淀与积累。

打赢关键核心技术攻坚战，要发挥新型举国体制优势。 “集中力量办大事”是我国社会主义制度的显著优势，无论是当年的“两弹一星”，还是“北斗”成功组网、5G通信技术走进无人区等新时代技术产品和应用的突破，我国的举国创新体制均发挥了巨大作用。

“单丝不成线，独木不成林。”关键核心技术攻关是一个全链条的过程，要资源、机构、布局、体系等全方面的动态调整与完善。清华大学经管学院教授高旭东表示，我国今后的创新不仅仅是单项技术、单个产品的创新，这样做，即使成功了，也很难跳出当前已经建立的技术体系、经济体系。因此“举国”是核心，需要超越企业、超越市场，积极发挥政府的作用。统信软件技术有限公司高级副总经理、CTO张磊表示，政策扶持和政府牵引是新型举国体制中的重要部分，通过需求倾斜可以给企业一个小的杠杆去撬动更大的市场，即把需求侧和供给侧连接起来，从而实现技术创新、企业成长和市场扩大的正向循环。

在新时代新征程上，必须以更强烈的历史主动、更创新的战略举措，强化党和国家对重大科技创新的领导，又要充分发挥市场机制作用，围绕国家战略需求优化配置创新资源。一方面是科学统筹，。瞄准事关国家产业、经济和安全的若干重点领域及重大任务，奔着最紧急、最紧迫的问题去，明确主攻方向和突破口，重点研发具有先发优势的关键技术和引领未来发展的基础前沿技术；另一方面是优化机制，积极推动有效市场和有为政府更好结合，尤其要以市场需求为导向，强化企业技术创新主体地位，加快转变政府科技管理职能，推动科技创新投入主体多元化、管理制度现代化、运行机制市场化、用人机制灵活化，为营造良好创新生态，激发创新主体活力创造宽松包容的科技创新社会氛围。

打赢关键核心技术攻坚战，要开辟发展新领域新赛道。 “新”意味着广阔机遇，昭示着无限潜力。开辟人无我有、人有我新的“新领域新赛道”，才能以新技术、新产业、新业态、新模式，培育壮大“新动能”，形成发展“新优势”。

党的十八大以来，我国新兴产业加速发展，服务机器人、智能可穿戴装备等产品增势强劲，新能源汽车产销量连续 7年位居世界首位，新材料产业产值实现翻番，传统产业改造升级步伐加快，数字化、绿色化转型全面推进。

近年来，多地基于各自产业发展优势，从创业热点领域洞见新赛道，让新经济新动能持续涌动。北京孕育出自动驾驶、共享出行、卫星互联网等新赛道；杭州基于城市大脑场景培育出大数据、云计算、供应链金融等新场景；深圳涌现出智能网联汽车、服务机器人、创新医疗器械等新领域。

着眼未来育新机的同时，也不能忘记巩固存量优势产业。湖南省在打造电子信息、新能源汽车、现代石化产业等 “新三样”的同时，巩固提升工程机械、轨道交通装备、中小航空发动机等“老三样”，提升在国际市场的竞争力；辽宁让传统产业在创新中转型升级，用人工智能、大数据、物联网等新一代信息技术为装备制造、冶金、石化等“老字号”产业赋能增效，以“智变”求“质变”，同时让新兴产业在创新中加速崛起，着力培养高新技术企业、科技型中小企业加速、雏鹰企业、瞪羚企业等战略性新兴产业中的“新苗”。

打赢关键核心技术攻坚战，要推动创新链产业链资金链人才链深度融合。我国市场空间大、产业链全、资本市场活跃、科研人才储备足。可以说， “四链”深度融合，有助于相关产业从需求和供给两端精准发力，建立健全以企业为主体、以市场为导向，产学研深度融合的技术创新体系，加快提升企业技术能力。

目前，全国多地加快形成创新链产业链资金链人才链深度融合体系。广州南沙发布 “四链融合”政策体系，从企业经营、市场拓展、技术创新、资本融通、人才培育、政府服务等方面出台30条极具竞争力的政策措施，全面升级区域内产业政策；辽宁针对科技型中小企业在创新发展中面临政策把握应用难、科技需求提炼难、专家精准对接难、科技人才引进难、创新发展融资难五个难题，为企业打造一支在技术、金融、管理、财税等领域，留得住、用得上的科技创新“多链融合”服务团队；合肥高新区引入本土企业链接高校院所合作共建创新平台，构建“源头创新-技术开发-成果转化-新兴产业”全链条创新体系，给予新型研发机构更大的财政资金自主权。

“四链”涉及各行业的主管部门、财政部门、行业企业、高校、研究机构等多方主体，要形成各个链条“各负其责、协同推进”的格局，一是要形成深度融合机制，各地要完善政策设计，编织发展规划和行动方案。二是要推动创新供给于产业需求的高效衔接。鼓励和支持科研机构人员为企业做好咨询、纾困等问题的解答，精准服务产业发展。

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