在1月中旬召开的河南省人大、政协“两会”上，河南省政协委员、省工信厅副厅长郝敬红和河南省政协委员、驻国家知识产权创意产业试点园区企业郑州市浪尖产品设计有限公司设计总监方庆新，联名向大会提交了《加快我省工业设计产业发展，推动经济高质量发展》的提案。

方庆新、郝敬红委员在提案中指出：工业设计是创新链的起点、价值链的源头，来源于制造业也服务于制造业，并决定着制造的品质、价值、以及企业的市场竞争力，在推动制造业提质增效和转型升级中发挥着重要作用。工业设计服务业被国务院定为战略性新兴产业，加快工业设计产业发展，促进工业设计创新引领制造业升级，对于我省转变经济发展方式，提升企业自主创新能力，推动经济高质量发展具有重要意义。

党中央国务院高度重视推动工业设计发展，国家“十一五”、“十二五”、“十三五”规划纲要都提出发展工业设计的要求，始终将促进工业设计发展作为落实创新驱动发展战略、发展实体经济的重要举措。近年来，工信部等11部委联合印发了《关于促进工业设计发展的若干指导意见》（工信部联产业〔2010〕390号），提出了“提高工业设计的自主创新能力；提升工业设计产业发展水平；加快培养高素质人才；推动对外交流与合作；营造良好的市场环境；加大政策支持力度”等六项工作任务。目前，我国工业设计呈现出良好的发展态势，长三角、珠三角、环渤海和成渝经济区等地区形成了区域性设计高地。北京、上海、深圳、武汉四个城市被联合国教科文组织评为全球创意城市网络“设计之都”。浙江、江苏、山东、安徽、河北等省份均出台了支持工业设计发展的产业政策。工业设计已经从政府引导逐渐变成企业自觉，正在为塑造经济发展新动能贡献积极力量。

我省工业设计蓄势待发。目前，我省拥有国家级工业设计中心2个，30个省级工业设计中心，工业设计产业园区1个，专业工业设计服务机构、企业上百家，专职工业设计人才上千人。省工信厅、省发改委、省科技厅等部门非常重视工业设计，在发挥产业优势和人文优势，在工业设计中心建设、品牌企业工业设计发展、工业设计教育、工业设计培训、工业设计产业化等方面做了大量卓有成效的推动工作，使我省工业设计产业取得了长足的进步。随着全球范围内对生态水平和美好生活方式的追求，为工业设计发展带来了巨大的市场空间，物联网、大数据、智能制造、3D打印和信息技术的进一步发展，为工业设计发挥更大作用提供了坚实的物质技术基础，我省工业设计进入加速发展期。

两位委员在提案中指出：同时必须清醒地认识到，我省工业设计起步晚，还存在企业认识不高、市场需求潜力有待激发、政策支撑能力偏弱、发展环境不优等问题，我省工业设计产业发展和工业设计成果转化仍不尽如人意，与先进省份和工业转型升级的现实需求还有很大的差距，加快发展、跨越发展的任务非常艰巨。为此，提出以下五条建议：

一是研究出台促进工业设计产业发展的实施方案。建议学习借鉴深圳、北京、上海、浙江等先进经验做法，出台更贴合我省工业设计企业发展实际和更具有前瞻性针对性的扶持政策，鼓励更多的企业建立国家级和省级工业设计中心，并获得的国家级和省级工业设计中心给予资金奖励，举办省级工业设计大赛，将更多的工业设计创新成果进行转化应用，加大工业设计人才培养力度，鼓励参加国内外工业设计大赛，对获奖作品进行奖励等政策措施。

二是整合资源提升制造业创新设计能力。广聚设计创新资源，联合政府部门、行业协会、高校、工业设计机构等共同打造河南省工业设计产业联盟。围绕产业转型升级，科技成果转化，创新创业发展，在我省传统优势产业领域和重点发展的新兴产业领域，支持企业工业设计中心建设，加快产业链关键环节工业设计植入，全面提升企业智能设计、协调设计、绿色设计能力。鼓励科研院校、设计机构与企业以产业链、产品链、技术链、服务链为纽带，联合开展设计创新，形成产学研用紧密结合的协同创新体系。

三是外引内育壮大工业设计实力和产业规模。立足我省现有发展基础，面向中西部及周边区域设计服务市场，加强设计产业载体和产业生态建设，全面提升工业设计综合服务能力。引进国内外知名工业设计机构和团队在我省设立分公司，培育壮大本土工业设计企业，加大对高端人才的引进力度，注重完善人才配套政策。

四是合理布局规划建设工业设计小镇。聚焦我省传统优势产业和地方特色产业，实施一批工业设计示范项目，聚集优质设计资源，重点建设设计服务集聚区，鼓励集合地区产业优势打造特色产业集群，以设计创新为核心，整合产业链资源，研究应用开发，规划建设服务当地产业的工业设计园区、工业设计小镇、工业设计城等。

五是设立支持工业设计产业发展专项基金。工业设计产业作为一种生产性服务业，服务于制造业、文化创意等产业，各级政府针对中小企业、高新技术或文化创意创业的政策或多或少都在一定程度上支持和扶植工业设计产业的发展。但这些还远远不够，省财政应设立支持工业设计产业发展专项资金，每年安排一定数额的专项资金用于支持工业设计发展，落实相关鼓励扶持政策。（文化传播中心  李建伟）

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