今年以来，鹤壁市深入贯彻落实省委、省政府《关于深化营商环境综合配套改革的意见》，全面推动产权保护、市场准入、公平竞争、统一大市场、社会信用等市场经济基础制度的系统性、集成性、重塑性综合配套改革，加快打造一流市场化营商环境，支撑经济社会高质量发展，激发各类经营主体的发展活力和内生动力。

构建便利的市场准入环境。推行开办企业“十二个办”，将水电气暖报装、海关进出口备案等13个环节纳入开办企业“套餐式”服务事项，全市开办企业0.5个工作日、零成本办结。深入推进药品、食品、医疗器械经营综合许可证改革，持续推行“全域通办”“跨市通办”“注销营业执照自行销毁承诺制”等改革举措。建成使用全市统一、实时更新、权威可靠的企业电子营业执照库，实现14个领域互认互信。全面落实帮办代办、县级领导窗口带班等制度，打造了“零距离”“保姆式”服务品牌。

构建公平的市场竞争环境。召开由分管副市长为召集人的公平竞争审查工作联席会议，累计召开联席会议9次。出台《关于建立公平竞争审查内部特定机构统一审查机制的指导意见》，要求全市各级各部门严格落实“谁制定、谁审查”“谁起草、谁审查”原则，强化部门内部审查机制制度化、规范化建设。先后制定出台公平竞争审查联席会议制度、政策措施抽查制度、重大政策措施会审制度、第三方评估机制、投诉举报制度、内部机构统一审等多项办法、制度，对标清理范围和重点，强化协调指导，落实清理责任，对涉及市场主体经济活动的政策措施做到“应清尽清”，对违反相关审查标准需要调整或废止的文件做到“应改尽改”，为全市公平竞争审查提供保障。

构建良好的创新创造环境。出台知识产权强市建设纲要，与濮阳、菏泽、长治、邯郸建立豫鲁晋冀四省五市跨地区知识产权合作联盟，与杭州市市场监管局建立网络知识产权保护跨区域协作机制。聘用技术调查官20名，参与研判疑难案件、提出技术审查意见。指导仕佳光子再获省专利奖二等奖，天海电子等8家企业获评国家、省优势企业。建立知识产权质押融资风险补偿机制、质物处置机制，质押融资金额突破1亿。全省首批挂牌成立海外知识产权维权援助中心鹤壁受理处，打造多元化知识产权纠纷调解机制，实现基层维权站点全覆盖。

构建高效的监管执法体系。整理34个部门589项“双随机”监管事项清单，开展基于信用风险分类的“双随机”检查1516起，减少对企业打扰9958家次。出台市场监管领域“一件事”跨部门综合监管实施方案，整合384项差异化监管事项清单、探索“一业一查”跨部门联合监督检查、出台92项企业合规事前指导手册，实现“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”。在全国率先探索“智慧 信用”分级分类精准监管，推行企业信用“标签化”管理，实现全市经营主体信用信息在线归集、信用分级分类监管、信用风险实时预警、信用结果共享运用。

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