近日,鹤壁市知识产权局印发《2023年鹤壁市知识产权行政保护工作实施方案》,明确了2023年知识产权工作的主要任务 。
第一,夯实行政保护法治保障。 一是统筹压实属地责任。贯彻落实《鹤壁市知识产权强市建设纲要(2021—2035年)》《关于强化知识产权保护的若干措施》精神,认真履行知识产权保护职责,充分发挥考核“指挥棒”作用,扎实做好河南省2022年知识产权保护工作检查考核暴露出的短板弱项整改工作。健全知识产权保护绩效考核体系,积极推动开展各县区知识产权行政保护检查考核,压紧压实知识产权保护属地责任。二是切实发挥执法保护标准指南作用。严格落实《商标侵权判断标准》《商标一般违法判断标准》及其理解与适用,在行政裁决案件办理中严格把握《专利侵权纠纷行政裁决办案指南》《专利纠纷行政调解办案指南》等各类执法规范性文件适用规则,积极促进行政执法标准与司法裁判标准协调衔接,充分发挥标准指南的规范引领作用。三是完善知识产权保护政策制度。积极探索大数据、人工智能、基因技术等新领域新业态知识产权保护策略、路径和方法。不断健全行政部门和司法机关知识产权保护制度衔接。制定《鹤壁市知识产权重点企业保护名录管理办法(试行)》。四是严厉打击非正常专利申请和商标恶意注册行为。及时处置上级交办和部门、地区转办的非正常专利申请重点问题线索和商标恶意注册申请案件线索。持续规范专利申请行为,加强对提交非正常专利申请的单位和个人的信用监管和政策约束。加强对冒用他人身份信息申请专利等重点违规行为治理,发现涉嫌犯罪的,及时通报或移送司法机关。
第二,强化知识产权行政保护。 一是加强专利侵权纠纷行政裁决案件办理。拓宽案源线索、畅通受理渠道、简化受理程序,深入企业、园区等积极开展知识产权行政保护宣讲,提高企业维权意识。加大涉民营企业、外资企业等专利侵权纠纷办案力度,做好专利侵权纠纷防范和行政调解工作,有力有效处置专利重复侵权、群体侵权、恶意侵权等行为。用足用实技术调查官制度,做好专利侵权纠纷行政裁决案件判定检验鉴定,不断提升行政裁决办案质量效率。二是扎实推进商标保护业务指导。依托知识产权保护工作站探索建设商标品牌指导站,构建多层次、广覆盖的商标服务体系。严格商标管理,加大对线上线下违反禁止性规定使用商标等违反商标管理秩序行为的规制。围绕商标印制、生产流通等关键环节,加大对涉及区域广、持续时间长、涉案金额大、社会关注度高等严重侵犯注册商标专用权行为的打击力度。三是强化地理标志保护监管。贯彻落实《地理标志保护和运用“十四五”规划》,结合鹤壁实际,组织开展好地理标志保护和运用工作。严格按照《河南省地理标志专用标志使用管理办法》,将地理标志保护产品和作为集体商标、证明商标注册的地理标志保护监管纳入日常监管,重点围绕产地控制和特色质量控制,加大抽查范围、比例和频次,实现地理标志高水平保护、高标准管理、高质量发展。挖掘特色资源,培育一批具有鹤壁特色的地理标志。
第三,聚焦重点领域和关键环节行政保护。 一是加强涉外知识产权保护。完善海外知识产权纠纷应对指导工作机制,加强国家海外知识产权纠纷应对指导中心河南分中心鹤壁受理处能力建设,加强对我市企业海外知识产权纠纷应对的指导和服务。二是加强重大活动和重要节点保护。全力做好第 19 届亚运会、第31 届世界大学生夏季运动会、中国载人航天工程系列飞行任务等国际大型赛事、重大工程相关特殊标志保护。积极响应做好中国国际进口博览会、中国国际服务贸易交易会、中国进出口商品交易会、中国国际消费品博览会等大型展会知识产权保护工作。紧盯“五一”、中秋、国庆等重要节日,突出问题导向,开展知识产权保护专项行动。三是突出民生热点及重点领域保护。加强对关系公共利益和人民群众切身利益的食品药品、种业、水泥、公共卫生以及绿色低碳技术等重点领域,特别是对民生物资、农业农村领域、网络市场领域、食品、影响青少年儿童视力相关产品等商品的知识产权行政保护。四是聚焦新型市场及关键环节保护。加强线上侵权假冒行为治理,加大对平台内经营者知识产权授权信息抽查力度,完善线下线上一体化保护。
第四,优化行政保护工作机制。 一是健全知识产权保护体系建设。加强知识产权纠纷调解组织和队伍建设,持续推进知识产权纠纷在线诉调对接工作。推进知识产权领域以信用为基础的分级分类监管工作,重点加强对非正常专利申请、商标抢注等行为的信用监管。二是探索智能化监管。提升行政裁决线上办案水平,推动知识产权保护从单向管理转向双向互动、从线下转向线上线下融合,持续探索建立智慧、高效、协同的数字化知识产权保护体系。三是深入推进试点示范。推动落实《鹤壁市知识产权强市建设纲要(2021—2035年)》,以筹建知识产权快速维权中心、知识产权强市建设为契机,不断强化知识产权保护工作,充分发挥基层知识产权维权服务工作站作用,持续深化知识产权领域改革,以点的突破带动区域知识产权保护水平的整体提升,打造知识产权保护高地。
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