“采用新型服务模式和技术方法，提供知识产权的确权、检索、分析、诉讼、数据采集加工等基础性服务的支撑技术等服务，是国家重点支持的高新技术领域。”日前，经国务院常务会议审议通过，修订后的《高新技术企业认定管理办法》（下称《办法》）出台，按照《办法》所附的《国家重点支持的高新技术领域》规定，知识产权服务首次纳入高技术服务企业。

　　“此次完善后的《办法》将知识产权服务纳入高新技术企业认定之列，不仅有利于知识产权服务业发展，而且有助于知识产权服务更好地支撑‘双创’和经济发展。”上海大学知识产权学院常务副院长许春明在接受中国知识产权报记者采访时表示。

　　强化知识产权链条

　　“根据修订后的《办法》，我们有希望申请成为服务类高技术企业了。”福州元创专利商标代理有限公司（下称元创公司）总经理助理蔡诗伟在接受本报记者采访时说。近年来，元创公司的专利代理人不仅要为企业代理大量专利申请，而且还为企业提供专利战略、专利托管、专利导航、专利检索、专利分析评议等咨询服务工作，这些服务对象大多是高技术领域的创新型企业。

　　记者在采访中了解到，按照《办法》及相关政策规定，成为高新技术企业者将在税收、项目扶持等方面享受优惠，对于知识产权服务业发展无疑具有助推作用。《办法》提出的知识产权服务领域的一些新业务，更是让知识产权服务机构备感欣喜。

　　《办法》在新增的“知识产权与成果转化服务”等相关章节中，新提出提供知识产权增值性服务的支撑技术，提供专利数据库的二次开发建设与数据检索等服务的支撑技术，面向产业和企业提供技术转移转化、创业孵化、科技信息等服务的支撑技术等。

　　事实上，在知识产权服务业中，仅全国执业专利代理人队伍就已经超过1.2万人，其中大多数拥有较为丰富的实践经验。“专利代理人得到这样的支持，可以充分利用创新资源，为高新技术企业发展提供更好的服务。”许多高新技术企业和知识产权服务业从业者都有这样的感慨。

　　“新业务、新内容的纳入，不仅对培育知识产权服务新业态，使知识产权服务业不断发展壮大起到推波助澜的作用，而且可以促进全社会开展创业创新的热情。”许春明认为。

　　支撑创业创新发展

　　“知识产权服务本身就是实施创新驱动发展战略的重要支撑。2011年12月印发的《国务院办公厅关于加快发展高技术服务业的指导意见》（下称《意见》）中，已将知识产权服务划为高技术服务业，此次完善后的《办法》与其一脉相承，对于发挥知识产权服务业纽带作用更具实际意义。”在许春明看来，近年来出台的一系列政策举措，都在推动着知识产权服务业发展。

　　近年来，知识产权服务业的发展越来越引起全社会的重视。《意见》提出，知识产权服务是高技术服务业的重点领域之一。积极发展知识产权创造、运用、保护和管理等环节的服务，加强规范管理；培育知识产权服务市场，构建服务主体多元化的知识产权服务体系；扩大知识产权基础信息资源共享范围，使各类知识产权服务主体可低成本地获得基础信息资源；创新知识产权服务模式，发展咨询、检索、分析、数据加工等基础服务，培育评估、交易、转化、托管、投融资等增值服务。

　　近年来行业发展的事实表明，在一定程度上，知识产权服务是串联起知识产权创造、运用、保护、管理各个环节的重要桥梁和纽带。在我国每年以百万件计的专利申请中，有超过60%以上是通过专利代理机构提交的。同时，一些新型的知识产权保护和运用业务也是通过知识产权服务机构具体参与落实的。至今，无论是《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》，还是《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014-2020年）》，都对大力发展知识产权服务业作出了明确的规划。

　　“完善后的《办法》不仅进一步明确了产业类高新技术企业认定所需的知识产权指标，又树立了知识产权服务业的‘门槛’，涵义深刻。”许春明表示，这些新举措，对于实施创新驱动发展战略、加快知识产权强国建设、支撑转型升级提质增效都具有十分重要的意义。（知识产权报　记者　赵建国）

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