12月18日，《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（下称《意见》）印发，对知识产权工作作出了新的重大部署。《意见》坚持战略引领、改革创新、市场主导、统筹兼顾，聚焦问题、突出重点、紧抓关键，提出了一系列新政策、新举措，必将有力推动知识产权事业科学发展，必将加快知识产权强国建设步伐。

　　加快建设知识产权强国是适应形势发展的迫切需要。国家知识产权战略实施以来，我国知识产权创造运用水平大幅提高，保护状况明显改善，全社会知识产权意识普遍增强，发明专利、商标等申请注册量多年居世界首位，已成为世界知识产权大国。同时，我国知识产权事业发展大而不强、多而不优的特征明显，仍面临着保护不够严格、侵权易发多发、影响创新创业热情等问题。当前，全球新一轮科技革命和产业变革蓄势待发，我国经济发展进入新常态，大众创业、万众创新更加需要知识产权激励和保障。党的十八大以来，中央多次强调知识产权对于创新驱动发展的重要作用。2014年底国务院办公厅印发《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014-2020年）》，提出谋划建设知识产权强国发展路径，努力建设知识产权强国的目标要求。面临改革发展新形势，必须深入实施国家知识产权战略，深化知识产权领域改革，破解知识产权难题，加快实现从知识产权大国向知识产权强国的转变。

　　要坚定改革创新的信心和决心，勇于破除制约知识产权事业发展的障碍，加快完善中国特色知识产权制度，改革知识产权管理体制机制，授权地方开展知识产权改革试验，改善知识产权服务业及社会组织管理，为经济社会创新发展增加新的动力。

　　要实行更加严格的知识产权保护，在营造良好的知识产权法治环境上下功夫。要完善行政执法和司法保护两条途径优势互补、有机衔接的知识产权保护模式，加大知识产权侵权行为惩治力度和犯罪打击力度，建立健全预警防范机制，加强新业态新领域创新成果的知识产权保护，严格规制知识产权滥用行为。

　　要充分发挥市场配置创新资源的决定性作用，大力促进知识产权创造运用。要强化企业创新主体地位，加快政府简政放权、放管结合、优化服务，培育知识产权密集型产业，建设知识产权交易平台，加强知识产权信息开放利用，提升知识产权附加值。

　　要统筹国际国内创新资源，形成产业参与国际竞争的知识产权新优势。要积极参与、推动知识产权国际规则制定和完善，加强全球开放创新协作，提升知识产权对外合作水平，构建公平合理国际经济秩序，加强重点产业知识产权海外布局和风险防控，实现优进优出和互利共赢。

　　创新是引领发展的第一动力，知识产权制度是激励创新的基本保障，建设知识产权强国是实现中华民族伟大复兴中国梦的必然要求。《意见》的印发实施，标志着我国知识产权强国建设的新时代全面开启。让我们勇担历史重任，奋发进取，真抓实干，加快建设中国特色、世界水平的知识产权强国，为推动经济保持中高速增长、迈向中高端水平，实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦奠定更加坚实的基础。（知识产权报评论员）

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